Consecuencias jurídicas de las construcciones y obras no autorizadas en terrenos agrícolas en las Islas Baleares
Para construir o ampliar una propiedad en las Islas Baleares siempre se requiere una licencia de obras válida. Estas licencias son expedidas por el Ayuntamiento local tras un informe técnico del Consell Insular.
Realizar cualquier tipo de obra sin esta autorización puede acarrear graves consecuencias. Las más habituales son multas impuestas por la administración y órdenes de demolición de las obras no autorizadas. Pero eso no es todo: en determinados casos, también puede incurrirse en responsabilidad penal.
Consecuencias administrativas y penales
Además de las sanciones administrativas previstas en la Ley de Ordenación de las Islas Baleares (LUIB), el artículo 319.2 del Código Penal español establece sanciones penales para las construcciones ilegales en terrenos no urbanizables (rurales).
«Los propietarios, constructores o profesionales técnicos que construyan edificios o realicen obras en terrenos en los que no se permita la concesión de permisos de construcción serán castigados con penas de prisión de 1 a 3 años, multas de 12 a 24 meses y la inhabilitación para el ejercicio de su profesión durante 1 a 4 años».
El tribunal también puede ordenar la demolición de la construcción y la restauración del terreno a su estado original.
¿Quién puede ser considerado responsable?
Solo las personas directamente involucradas en la construcción ilegal pueden enfrentarse a cargos penales, normalmente:
- Propietario-constructor
- Constructor
- Arquitecto técnico o ingeniero
Sin embargo, los compradores de una propiedad con construcciones no permitidas existentes no son responsables penalmente. No obstante, pueden enfrentarse a sanciones administrativas, como multas u órdenes de legalizar o demoler las obras.
¿Qué son las «construcciones no permitidas»?
El término se refiere a edificios u obras que nunca podrían haber obtenido una licencia, debido a que se llevaron a cabo en terrenos protegidos o no urbanizables.
Esto difiere de las obras realizadas sin licencia pero que podrían haberse legalizado posteriormente; esos casos suelen tratarse como infracciones administrativas, no como delitos penales.
Cuando la ilegalidad es irreversible (por ejemplo, construir una vivienda en suelo agrícola protegido), se convierte en un asunto penal.
Posibles sanciones en virtud del artículo 319 del Código Penal
- Encarcelamiento de 1 a 3 años.
- Multas equivalentes a entre 12 y 24 meses de ingresos (o superiores, si los beneficios ilícitos superan esta cantidad; la multa puede ascender hasta tres veces el beneficio obtenido).
- Inhabilitación para ejercer la actividad profesional durante un período de 1 a 4 años.
- Demolición de la construcción y restauración del lugar a cargo del infractor.
- Confiscación de cualquier beneficio obtenido.
- Si se trata de una persona jurídica, puede enfrentarse a multas de 1 a 4 años y, en casos graves, a la suspensión de actividades o a la inelegibilidad para recibir subvenciones.
Duración de la responsabilidad penal
La responsabilidad penal por este tipo de delito prescribe a los cinco años de la finalización de las obras.
¿Y si no sabía que las obras eran ilegales?
El desconocimiento de la ley no exime de responsabilidad. Para el enjuiciamiento penal, debe demostrarse que el infractor sabía o debería haber sabido que se requería un permiso o que las obras no estaban permitidas.
Sin embargo, la negligencia por sí sola (sin intención) no es suficiente para constituir un delito, sino que sigue siendo una cuestión administrativa.
Asesoramiento jurídico antes de construir en terrenos rurales
La construcción en terrenos rústicos o agrícolas en Mallorca, Ibiza o Menorca requiere un cuidadoso cumplimiento de las leyes urbanísticas y medioambientales.
Antes de comenzar cualquier obra, consulte siempre tanto a un arquitecto como a un abogado especializado en derecho inmobiliario para confirmar si el proyecto es viable y está legalmente permitido.
En Frau Legal, nuestro equipo asesora a propietarios e inversores en materia de urbanismo, licencias de obra y prevención de riesgos penales.
Si tiene dudas sobre la situación de su propiedad o necesita ayuda para legalizar obras existentes, póngase en contacto con nosotros hoy mismo a través de nuestro formulario de contacto.
